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Kodak公司的伙伴战略-经典案例
环境改变,观念也变
采购经理的职责和工作重点 美国国家采购管理协会是一个在采购与供应管理领域具权威性的专业组织,它对采购经理的定义,采购经理的职责乃至他们的工作重点作出了较为明确的说明, 并被作为标准得到广泛的推广和应用。
◆ 采购经理的定义: 采购经理是在那些企事业单位和非盈利机构中负责为组织采购物料,设备或服务的个体。 ◆ 采购经理的职责: · 制定采购计划,是采购的决策者 · 审核采购需求 · 决定合适的采购方式 · 制定并确认产品说明书,操作手册和操作术语以及产品合格标准 · 分配,选择和维护潜在供应资源 · 负责竞标的准备工作和申请工作 · 对具有优势的投标进行评估 · 负责供应商的调查和实地勘察 · 利用评分制或预定标准来衡量供应商的绩效 · 检查供应商提供的样品, 对产品进行测试 · 采购合约与订单的起草,签发以及管理 · 根据需要采取相应的应急行动或进行后续跟踪 · 解决与供应商在合约上产生的分歧以及支付条款问题 · 负责并确保所采取的采购行为符合有关政策,法规和道德规范 ◆ 采购经理的工作重点: · 制定采购谈判的策略和方案并加以实施 · 开发并提高采购与供应系统以及库存管理系统中的技术含量 · 处理质量问题,包括建立质量的测评标准,设立目标,提供质量问题的解决方案 · 同公司内部其它各功能部门建立并维持良好的关系 · 参与跨功能小组或多功能小组的活动 · 对公司采购和供应管理的政策和程序进行有益的宣传并提出建设性的改良建议 · 运用一些战术性的方法如供应商伙伴关系;策略联盟;供应链管理;供应商培训等建立良好的供应商关系 · 收集产品和价格信息并与产品销售人员进行分享交谈 · 处理供应商的问讯,异议及要求 · 实施对小供应商的开发和扶植工程 此外,采购经理的工作常常能够体现出采购部门对整个公司所起到的关键作用和真正价值所在,这些有影响力的工作包括: · 开发采购在财务和整体作用方面的策略 · 调整,控制及存储原物料 · 建立库存量与及时供货策略 · 解决库存矛盾 · 处理废弃或过剩的设备与物料 · 开发并实施标准化程序;改善流程;降低成本;规避成本以及成本的固定 · 进行新产品和改良产品或服务之间的协调 · 在数据预测和未来需求预计的基础上对采购与供应策略进行规划与执行 当然,采购经理人除了负责功能性管理之外还具有或享有对整个采购部门的管理与行政方面的责任,这包括: 在采购人力资源方面, 采购经理要考虑的因素有: 供应链上的最佳供应商
缩减成本-采取系统化的方法
运用改造工程,提升采购效能
如何作正确的询价
采购人员谈判基础作者:Michael A. McGinnis
一个成功的谈判应做好两个部分工作,第一部分是了解谈判的过程,第二部分是进行谈判准备。谈判过程包括理解谈判的定义和目的,何时进行谈判,有效谈判有哪些障碍,成功谈判者的特点,推动谈判的技巧,和谈判中的洞察力。谈判准备包括了解对方的意图,确立你和对手的地位,确定关键问题之所在,制定谈判战略和战术,以及合理地组织。 浅议中外企业物资采购管理制度的差异 物资管理是企业管理活动的重要组成部分,物资管理的关键是物资采购的管理。目前,物资采购中存在的诸多问题急需解决,本文试就国外企业物资采购管理的内部控制和我们企业物资采购管理的内部控制进行对比分析,找出二者的优缺点,以便能够扬长避短,更好地借鉴国外企业物资采购管理的先进经验,建立一套具有中国特色的、科学合理的物资采购管理制度。 这里所要分析的物资采购管理制度,仅指物资采购管理工作的核心部分,即物资需求计划的提出与确认,物资供货渠道、采购价格的选择与确认这两点,其余如签订采购合同、验收、付款等业务暂不涉及。 一、物资采购计划的确认阶段 生产部门对物资的需求,是采购计划制定的根本依据。物资采购计划要从生产需求开始,这一点国内外企业没有什么不同,但其后的审核批准程序,二者却存在很大差异,因此产生了不同的控制效果。 国外企业物资采购管理制度规定:首先由生产部门根据生产计划或即将签发的生产通知提出请购单;第二步,将请购单交由仓储部门保管人员审核,保管人员根据库存情况核定采购数量,并经仓储部门主管签字后,传递到采购部门;第三步,采购部门接到请购单后,审查是否重复采购,以及是否存在其他不合理请购品种或数量等,审核同意后,根据已掌握的市场价格,对采购所需资金做出估算,并将请购单交资金预算管理部门;第四步,资金预算管理人员根据企业经营目标和资金预算审核请购物资是否在预算之内,审核后再交还采购部门,采购部门方可根据各部门审核过的请购单编制正式采购计划。 相对而言,我们企业这方面的制度比较简单:首先,也是由生产部门根据生产计划编制用料申请表,报送采购部门;其次,采购部门审查是否有超范围、超限额的品种和数量,并根据库存情况审定采购数量;最后,编制正式采购计划报主管领导审批。 两种制度的差别在于:首先,业务流程不同。国外企业的制度相对复杂,要经过四个部门审核、批准,有四个控制点;而我们的企业只经过两个部门,加上主管领导把关,有三个控制点。其次,组织机构设置不同。对生产部门请购单或用料申请计划的审核,国外企业增加了仓储部门和资金预算管理部门的参与,而仓储部门与采购部门是完全独立的两个部门;而我们企业的机构设置中,仓储部门和采购部门同属物资管理部门,是一个部门内的两个相对独立部门,仓储部门一般不直接参与计划的审核,明显处于次要地位。尽管两种制度的控制目的相同,但这些差异对内控制度的控制效果影响却很大。其主要原因是,从内部控制理论分析,内部控制实质就是内部牵制,即一项业务由二个或二个以上的人或部门经手,其发生差错和串谋舞弊的机率就会大大降低。因而,在管理机构设置上要求将不相容职务进行分离,将一项业务分由两个或两个以上部门控制。国外企业将请购单的审核分由仓储部门、采购部门、资金预算部门负责,而我们企业对物资用料申情计划仅由物资管理一个部门审核,其控制效果必然要弱。从另一个角度分析,虽然我们企业的物资管理部门内部,采购部门和存储部门也是分开的,具有相对独立性,但他们同由一个部门管理,接触机会较多,有共同的部门利益,很难避免人际关系和部门利益等因素的影响。总之,由于机构设置上的差异,国外企业的内部控制效果明显优于我们企业的内部控制。这一点在实际工作中已经非常明了。 另外,参与部门不同,对控制效果产生的影响也不相同。国外企业规定,生产部门的请购单首先经仓储部门保管人员审核,相当于我们企业要求采购人员做的“库平”工作。不同的是,国外企业是由仓储部门保管人员来完成,而我们是由采购人员根据保管人员提供的库存资料来完成。由仓储部门保管人员直接负责和由采购人员间接负责,最终效果差别很大。如我们的企业库存一般都存在令人头痛积压问题,对积压物资的使用、处理,应是采购计划中必须考虑的重要因素,但因物资积压与保管人员关系不大,所以保管人员并不会积极主动地去清理,而国外企业要求仓储部门保管人员参与采购计划审核,对物资积压就负有直接责任,因而会积极主动地去处理积压物资。这种管理方式能够更好地避免积压物资的产生,这一点很值得我们借鉴。 二、选择采购渠道,确定采购价格阶段 采购渠道和采购价格的确认,是物资采购控制的重中之重。它直接影响到企业的经济效益,因而无论中外企业都将其作为关键控制环节。 国外企业规定:采购部门应该根据市场情况和以往的业务往来,建立供应商资信情况信息库,或通过中介机构查询有关供货商的资信情况,然后向两家以上供应商索取采购物资的价格和质量指标,比较不同供应商所提供资料,选择最有利于企业生产和价格最合理的供应商。对于评选供应商,多数企业还会成立一个专门委员会,集体研究决定。选定供应商和采购价格后,采购部门就可填制正式订货单或采购合同,但还须将定货单副本交由请购部门(生产部门),证实定单内容符合他们的要求,同时还要将定货单副本送收貨部门,以便验收时使用。而我们企业在采购渠道及价格确定方面,虽然一般也要求进行比价或招标,一些单位也设置了专门的岗位或部门负责监督,但实际上还是主要由采购人员和主管领导审定,比价或招标对多数单位来说还只是一种形式。 两种制度相比,最大的不同之处就在于,国外企业强调集体决策,弱化了管理者的个人作用,也更易避免决策中的个人行为。而我们企业选定采购渠道和价格的决策中,强调主管领导的作用。两种制度体现了管理理念上的差别,反映出我们企业人治观念重于法制观念,而这种观念更易产生个人行为。当然,这种观念也有其客观因素,就是我们的市场不规范,依赖采购人员和领导个人的经验较多等。 另外,国外企业与我们企业物资采购管理制度还存在其他方面的差别,如对业务记录资料的要求,国外企业很严格很规范,要归档备查。而我们企业对这方面很不重视,记录资料是为应付检查而准备,虽然规范但不真实。 综上所述,笔者认为,我们企业物资采购管理制度与国外企业内部控制相比,还有明显差距,国外企业内部控制更完善、更科学合理,其控制理念、控制方法、控制手段等先进做法,值得我们认真借鉴。希望能将其与我们的实际情况有机结合,建立一套具有中国特色的物资采购内部控制体系。 战略采购管理:一个被忽视的利润源泉 对于很多制造型企业来说,采购部门可能还是个令人头疼的成本中心,又如何谈及利用采购实现产品增值。 徐永华:IBM业务咨询服务事业部大中华区变革及运营战略负责人,首席顾问。拥有10年以上的战略管理咨询经验,主要侧重于公司转型策略、公司战略、组织设计、企业重组及流程改进等;在民航、汽车、家电、消费品、零售、机械电子和服务业有多年的咨询经验;在企业变革领域,曾帮助博世-西门子家电制定并实施一系列的营销整合战略;成功实施的企业变革项目还有首都机场股份公司、中化建设总公司、里其乐等。 通过战略采购一样可以提升企业赢利能力? 虽然在经典的管理学理论中,改进供应链和物流管理是企业价值链一个有机的环节,但是这一点往往被市场的剧烈变化和竞争环境的恶化所淹没,一方面过低的产品定价迫使采购部门因为单纯的价格要求和供应商陷入旷日持久的讨价还价,另一方面生产制造部门急不可待地向采购部门索取原材料,根本不管成本的高低。不同的要求和采购管理的混乱甚至影响到对采购人员人品的怀疑,以至于CEO不得不定期更换采购主管来保证流言蜚语不再影响团队的团结。 企业的CEO如果不能意识到采购战略的重要性,很容易在成本和利润的魔咒中迷失自己的方向,陷入降价、裁员、再降价、再裁员的恶性循环。IBM从企业价值链的各个环节着眼,对采购的战略规划和管理提出了思考,这些建议虽然不能从根本上扭转公司的赢利状况,但是至少会显著降低CEO在利润方面的压力,帮助企业家从更高的层面把总体拥有成本(TCO)控制在一个相当合理的水平,从一个可能被忽视的环节发现更多实现赢利的机会。 决心制定采购战略 撤换采购主管也许是最容易做的,可是在您任命继任者的时候,是否已经确认哪些问题是由负责人的能力和个人素质造成的,哪些问题是由系统性的问题造成的?如果不能重新规划采购战略和采购流程,这些错误将被无限次重复。 在改变采购战略的开始,公司的领导人需要重新评估赋予采购主管的使命,也就是对采购部门的期待。以往我们强调的单纯的成本降低和质量的提高已经不能完全反映采购部门的价值。在一个要求管理精细化的新时代,对总体拥有成本的要求被认为是最能反映客观情况的指标,以TCO为目标会给解决问题提供了新的机会。 然而什么是采购过程中的总拥有成本?物料、服务的成本其实包含了从供应商的成本到供应成本再到生产运营直至残值处置这一整个供应链生命周期的总成本。这一工具为企业的领导者提供了超越单纯用价格来考核采购的依据:首先,TCO反映的是两个方面能力的匹配,即产品质量满足顾客需求为一方面,而外部供应能力为另一方面,两个方面保持在合理的匹配水平;其次,TCO还包括采购供应的及时和准时性;第三,TCO强调供应要保证充足,供应方面可能出现的风险应当得到控制;最后,TCO还有这样的含义,即整个供应链的成本一定是可以预测的,并且一个优秀的TCO控制会将供应链成本降至最低。 一旦确定了TCO是主要的控制方向,采购部门的战略规划也具备了基础。我们将从企业的业务环境入手,通过采购数据的整理和分析,找出问题点,结合已经具有高度先进性的优秀企业实践和每个企业独有的内部环境,提出改进建议,然后根据改进项目的优先级和实施的难易程度,及项目的效益分析,最终确定采购管理变革的实施建议和进程。 根据一般企业的特点,可将整个战略规划过程的重点集中在两点:优化采购决策平台和提升以绩效考核为核心的采购管控。在优化采购决策平台项目中,TCO的概念将成为核心得到重点运用。因为围绕这个核心,企业将实现一个从发现机会,实现价值到保持成果并不断发现机会的循环过程,这是整个全价值采购的价值基础。 在这个过程中包含的主要几个模块分别是:进行支出费用的研究、部署一个跨部门的物料采购团队、对供应市场和采购寻源进行分析、制定物料分类及分类战略、采购寻价全过程和部署及实施分类物料战略。采购寻源是采购管理的专业用语,通常是指对于所要采购的物料及其(潜在)供应商的选择、评估、谈判(包括改变需求)和确认的过程。 对供货商的管理是采购部门的一项重要工作,如果希望这项管理更加合理,制定物料分类和分类战略就十分关键。显然在以TCO为价值标准的体系中,单一的价格已经无法正确反映物料的全面属性,但是过于复杂的维度又会给物料分类造成一定的难度,我们将一些主要的因素全面地归纳为两个维度:风险和复杂度维度以及价值维度。前者涵盖了这样一些因素:采购一旦中断对企业的影响,采购物料设计的成熟度和制造、服务、供应的复杂性,企业在采购该种物料方面的熟练程度以及供货市场的市场供给能力、竞争性、进入壁垒、供应市场范围、供应链复杂性等方面的因素。而价值维度体现的则是TCO和价格弹性。 简化的价值标准提供了这样的4类物料:第一类物料是高风险和复杂度及高价值的,我们将其定义为战略物资,这类物资需要和少数关键供应商结成战略性合作关系,实现TCO的优化;第二类是高风险和复杂度且低价值的物料,我们称其为瓶颈类物资,对于瓶颈类物资有这样两种解决办法,要么不断开发新的供应商,要么修改自己的需求,将这类瓶颈类产品转化为其他物资;第三类是低风险和复杂度及高价值的物资,我们定义它是杠杆型物资,从字面很好理解,杠杆类物料需要扩大寻源范围,通过招标降低TCO;最后一类是低风险、简单且低价值的物资,也就是所谓的常规类物资,我们可以通过标准化和自动化的采购流程简化采购过程,降低采购成本。 从优化采购决策平台的过程可以看出,采购是关系到企业战略的核心业务,通过对采购过程的战略规划,通过科学的方法论基础以及量化的分析,企业不仅可以重新树立降低TCO和提升赢利能力的信心,还可以寻找到更好的采购战略和合作伙伴一起优化供应链管理,提升企业的核心竞争力。 改进你的采购管控 再好的战略都需要周密的计划和执行。从战略到流程、再到组织结构、最终是信息化的手段,对采购的管理和控制其实是一件复杂的事情。因为管控采购涉及的范围十分广阔,涉及的形式多种多样,控制什么,如何控制,如何评估控制的结果?这些问题提高了管控的难度,仅仅考察结果没有太大的意义。 因此,采购的组织和人员,对于采购的绩效考核,采购流程的精心设计都是保证有效管控的重要手段。此三者密不可分:采购战略确定了一个企业合理的集分权采购组织结构,根据采购组织及管控模式确定适宜的采购岗位,制定清楚明确的岗位说明书和采购职责描述,依据公司战略和目标设立采购组织和个人的考核指标体系,对如何获取和保持技能制定战略计划并付诸行动。 首先,采购的主体是人,所以对采购人员的管理十分重要。仅仅砍价能力强的采购人员不一定是合格的采购人员。为了帮助采购人员更深入地了解TCO的概念和以TCO为核心的采购战略,采购人员应当得到必要的培训。从人员招聘、岗位培训到采购文化的管理都必不可少,专业化的采购人员建设,也应当纳入公司人力资源建设中来,并坚持成为一项重要的组成部分。 当然,绩效考核对于采购人员完成既定目标至关重要,需要详细的关键业绩指标(KPI),这些指标应当尽量标准化和数量化,通过这些项目的推行就可以对采购进行全面的评估。 以供应存货、物料中断和损耗为例,这两个重要的KPI在某种程度上有一些矛盾,但是实际上是从两个方面要求采购满足生产的需求。前者的目标在于保证公司的库存成本在大部分情况下保持在一个合理的水平,不要成为企业的负担;后者则要求库存降低却不能影响生产,不能由于物料的缺少导致停产。对前者的评估标准是物料供应链周期天数的减少,对后者的评估标准是因采购造成的停产是零。 同样的KPI还包括供应商的可靠性、每个物料类别的供应商数量、每个供应商类别的供应商数量(战略级供应商、一般级供应商等等)。这些KPI如同销售人员被要求除了考核销量还要考核客户满意度、利润等等,采购人员除了要求能砍价还要保证TCO最小化。这些具体的KPI是可以量化并最终决定采购人员是得到奖励还是惩罚,这种明确的目标也保证了对采购人员工作的指导。 为了保证员工知道在什么时候会得到何种激励及惩罚,还需要更加详细的《采购手册》用于规范采购行为和施行采购管控。 永远的变革和改进 对采购的改进不会轻易结束。 沃尔玛的创始人沃尔顿非常重视成本控制。很多时候供应商的确已经到了降低供货价格的极限,沃尔顿通过分析,发现供货商把商品送货上门的物流成本很高,仔细核算以后决定成立自己的物流部门,直接到供货商仓库提货,又把自身的成本降低了一大截。对于企业来说,表面看来已经没有改善空间的采购方面,其实是可以做到进一步压缩和控制的。 分析、改进、运行、评估、再改进,企业的转变是个长期的过程,其间很多因素都会变化。但让企业变得更加强大这个目标不会变化,从采购这个环节做起,企业一定会发现,原来价值链还可以这样逐步改善。 企业管理的采购问题 现代企业面临着需求多样化和个性化的双重挑战,需要物料的采购和供应环节能够满足生产过程对物料柔性(多样化)和刚性(质量)的需求。对于制造企业而言,为销售而生产、为生产而采购是一个环环相扣的物料输入输出动态过程,依次构成了采购流程、生产流程和销售流程。从物流角度看,最初的采购流程运行的成功与否将直接影响到企业生产、销售的最终产品的定价情况和整个供应链的最终获利情况。企业的采购流程的“龙头”作用不容忽视。 然而,当今不少企业采购流程却不尽科学、采购机制不尽合理,不利于生产和销售,必须用IT技术加以解决。 信息不畅和采购模式落后是企业采购存在的根本问题 由于体制、机制等方面的原因,传统采购存在着许多与现代采购要求不相容的地方,影响了采购的效率和有效性,主要包括: 信息不能共享。由于组织之间信息私有化、未经集成,采购信息没有实现有效共享,包括采购方与供应方之间、企业采购部门与相关部门之间以及管理者与实施者之间。 采供双方未建立稳定的协作关系。这是旧的采购模式造成的,它们以临时的或短期的合作机制为主,造成了竞争多于合作,进而导致了采购过程的不确定性。 与预测和物料需求计划结合不紧,即不能有效根据生产需要组织采购,实现物料的供应计划与当前需求的平衡,并与企业的库存投资和策略相一致。 无法跟踪采购情况,包括请购单处理、采购单处理、询价单报价单处理;运输处理、收货处理、质量控制等。 缺乏制约(采购事务的授权、签发、批准、执行和纪录没有进行职务分类),容易导致暗箱操作。 缺乏对供应商的评价和管理。 总之,由于不通畅的信息以及落后的采购模式,在市场需求发生变化时,采购方不能改变已经提供给供应方的采购合同,企业响应用户需求的能力迟钝。 协同采购——解决采购问题的有效模式 传统的采购模式不能适应现代企业发展的要求,必须用新的采购模式―― 协同采购取而代之。这种新型采购模式采取供应链管理策略,改进了与供应商之间的关系,强调协同的理念,而且,随着采购的品种、数量和频率的增加,协同的作用将越发明显,包括: 企业内部协同 企业要实施高效的采购行为,需要企业内部各业务部门的协同配合,包括设计开发部门、生产部门、销售部门、财务部门等,并适时进行相关数据的维护,如物料、供应商、采购价格等,只有这样才能以合理的价格采购到所需的物料、合适的数量并实施正确的交付。 企业与外部的协同 采购不仅需要企业内部的协同,更需要与外部的协同,即与供应商在库存、需求等方面信息的共享。企业可以根据供应链的供应情况调整计划及执行的过程。同时,供应商可以根据企业的库存、计划等信息调整供应计划。 实现从“为库存采购”到“为订单采购”的转化 在供应链管理条件下,采购活动以订单驱动方式进行,这种方式可以准时响应客户的需求,降低库存成本,进而改变了传统的以库存补充为目的的采购模式。 加强对外部资源的管理 有效的外部资源管理可以建立一种新的不同层次的供应网络,减少供应商数量,与供应商建立一种长期的、互惠的合作关系,进而摒弃传统采购管理的不足:缺乏合作、缺乏柔性和对需求的快速响应能力。 IT技术为采购问题的解决提供了强有力工具 有效利用协同采购模式解决企业管理中的采购问题,必须依赖于强有力的技术手段。IT技术与先进管理模式(特别是ERP)的结合有效解决了采购问题。据统计,IT技术的应用通常能够获得5%~40%的总节约,而典型的成本下降范围是15%~20%。 设置流畅的采购流程 采购流程包含了为生产需要而选择供应商并购买物料所涉及活动的业务过程。通畅的业务流程是保障高效采购的基础,它应具备优化、无冗余、并行作业的基本属性。 搭建合理的组织结构 优秀的采购流程需要有相应的组织结构来支撑,这种组织结构应是扁平化的,并支持先进的采购模式,如集中采购、分布式采购等。 对采购数据实施管理是信息快速传递、共享的基础。采购数据主要包括物料数据、供应商数据和采购价格数据。应该建立对采购数据的唯一性录入、动态更新和维护的机制。健全的采购数据可以快速地寻找并评价供应商、询购、形成采购订单、审批、跟踪采购情况。图3是利用采购数据快速形成采购订单的过程。 与相关业务功能集成 物料采购与销售、生产、库存、财务、质检、供应等多个业务环节紧密相关,需要得到相关部门的配合。因此,数据的共享和业务的集成对于实施协同采购模式是必须的和基本的。如图4可以看出采购与销售、物料管理、财务的集成机制。 基于IT应用的几种优秀采购方式 IT技术在企业采购的广泛应用,为开发新型、高效的采购方式提供了可能,这些采购方式的应用对提高采购效率效果将发挥重要而深远的作用。 集中采购 集中采购是相对分散采购而言的,即采购组织为多个企业实施采购,这种形式适用于集团企业。如惠普公司运用信息技术重建采购流程,总公司与各制造企业使用一个共同的采购软件系统,虽然各部门仍然像过去那样自己订货,但因为使用了统一的标准的采购系统,总部可以全面掌握需求情况,并派采购部与供应商谈判,签订总合同,大大降低了采购成本。 全球采购 全球采购在地理上更加拓展了集中采购的范畴,它打破和淡化了时间、空间的限制,实现了跨国间的询价、报价、样品传递、订单下达、关税上报等操作,企业可以在全世界范围内寻找原材料和零部件来源。这种采购形式是企业间相互依赖、相互作用和相互制约特征日渐明显的产物,满足了大型企业全球化战略的要求。 在线采购 作为全球采购的具体形式,在线采购为采购人员提供了一个快速降低采购成本的系统工具,即通过Internet可以在全球范围内即时地同供应商进行通信和交易。在线采购将作为采购商和供应商“双赢”的新型采购形式,主要有卖方系统、买方系统和第三方系统3种形式。 准时采购 准时采购是为适应准时生产系统(JIT)的需要而形成的,即供应商有能力“在需要的时候,向需要的地点,以可靠的质量,向生产企业提供需要的物料”。 采购绩效领先者的成功准则 企业的赢利能力的提升,从本质来讲分为两个方面:“开源”与“节流”;开源意味着创新,开发新的产品、新的技术、开辟新的市场。节流意味着“挖潜”,有效的细化与控制企业各环节的成本。 在传统制造业中,采购成本一般占产品总成本的50%~70%,随着供应链的发展和外包的深入,这一比重还将上升。有统计表明,采购环节节约1%,企业利润将增加5%~10%,采购环节管理的好坏,已成为企业降低成本,提升运营效益的关键因素。面临“原材料成本上升、市场竞争加剧、利润空间下滑”的重重压力的中国制造企业,尤其应该重视采购管理环节。 然而,时至今日,与采购绩效领先的组织相比,很多国内企业的采购管理仍然停留在日常事务层面,主要工作集中在采购订单的执行、跟催与监督,价格谈判等方面,降低成本的手段主要是通过谈判与竞价逼迫供应商降价。采购活动是零散的、短期的、被动的。缺乏策略性、预见性和整体性。限制了采购环节的功能的发挥,难以真正实现成本的控制与企业竞争优势的构建。 根据我们在国内进行的采购管理咨询经验,冠卓企业管理顾问归纳出,与国内企业比较,采购绩效领先的组织在采购活动方面表现出以下四大特点: 策略采购的大力运用 传统的采购是:用合适的价格在适当的时间把适合的数量和质量的物料输送到适合的地点。采购活动是短期的和零散的,在市场竞争、巨大的价格压力和考虑供应商关系等种种因素下,都要求企业用更加策略性的方式去购买产品和服务。 策略采购就是针对某一特定物资或服务,通过内部客户需求分析,外部供应市场、竞争对手、供应基础等分析,在标杆比较(benchmarking)的基础上设定该物品的长短期的采购目标、达成目标所需的采购策略及行动计划。计划内容包含采用何种采购技术、与什么样的供应商打交道,建立何种关系,如何培养与建立对企业竞争优势具有贡献的供应商群体,日常采购执行与合同如何确立等等。 策略采购现已被世界500强的1/3企业采用,通过策略采购,企业一般可以降低采购成本10%~15%。更令人兴奋的是,策略采购的实施不需大的投资,在多数情况下,策略采购所带来的节约是令人吃惊的,在一般情况,实施策略采购的第一年就能很快带来收益。 通过电子采购来优化采购流程,节约内外部交易成本,提高采购需求的响应速度。 电子采购就是“在网上进行买卖交易”,其内涵是:企业以电子技术为手段,改善经营模式,提高企业运营效率,进而增加企业收入。它将极大地降低了企业的经营成本并能帮助企业与客户以及合作伙伴建立更为密切的合作关系。 20世纪80年代IBM的采购像所有的传统采购方式一样,各自为政重复采购现象非常严重,采购流程各不相同,合同形式也是五花八门。这种采购方式不仅效率低下,而且无法获得大批量采购的价格优势。 20世纪90年代,IBM公司决定通过集成信息技术和其他流程以统一的姿态出现在供应商面前。IBM开发了自己的专用交易平台,实施电子化采购。此项多时有效的降低管理成本、缩短订单周期、更好地进行业务控制,IBM的竞争优势借此得到显著提高。 跨部门跨企业的采购组织的运用。 长期以来,随着企业规模扩大和专业门类的细化,大企业内部各部门之间的壁垒越来越严重,特别是产品研发设计、采购部门、制造部门、供应商之间缺乏协调沟通,常常只是从本部门本企业的立场出发,精力集中于个别零部件的降成本,而不是从整体出发加以考虑,导致成本居高不下,产品丧失竞争力。 传统的企业,采购职能往往由采购部门独立承担,但在采购绩效领先的组织中,采购职能往往通过跨部门跨企业的采购组织来担当。这种采购组织包括采购部门、制造、工程师、产品研发,财务、销售、IT部门、供应商也可能参加其中。他们确定战略采购的优先重点和顺序,发展物品采购策略,并设计供应商选择与评价的衡量体系和相关因素。 日产汽车的重新崛起,离不开有力的成本削减,跨部门跨企业采购组织的应用被认为对于日产大幅度降低成本具有重要贡献。在实施“日产复兴计划”的3年间,采购、研发和零部件厂商三位一体,开展“3-3-3推进活动”,在亚洲、美国和欧洲三大地区的生产基地大力开展降成本活动,目标是降低成本6000亿日元。为全面协调该项活动,还专门成立了负责该项活动的“3-3-3推进室”,“3-3-3推进室”的职责是从技术、采购等公司内部相关部门和零部件厂商处收集信息,研究降低综合采购成本的方案人员由280名来自全公司的技术和管理人员组成,包括产品设计、试制、生产工艺和采购等各类专业人员,办公地点设在位于神奈川县厚木市的日产技术中心内,并按电子、内饰等系统划分成六大商品群,技术人员与采购人员的办公桌并排在一起,这种现象不但在全球汽车厂商中十分罕见,而且还改变了日产技术中心多年来的闭门造车、轻视成本控制的新车研发作风。 着重与供应商建立长期伙伴关系 与供应商的关系是采购管理的一个重要方面。对于采购和供应双方来讲,都要考虑成本和利润、长期伙伴和短期买卖关系等问题。好的供应商最终会带来低成本、高质量的产品和服务。采购绩效领先的公司更注重建立与供应商的关系,从长期及帮助供应商成长角度去减低成本。采购绩效领先者,渐渐摒弃传统的拼命压价采购方式,不再千方百计逼迫供应商让步,或寻找多个供应商并采取分而治之的方式。现在,长期的合作供应关系更受青睐。 在克莱斯勒,已经放弃了与供应商的对立态度,不再强硬要求对方削价。它取消了许多供应商的相互竞价规格的规定。现在,它帮助供应商设计并制造高质量、合乎通用规格、低成本的零配件。事实上,当供应商找到降低成本的新途径时,克莱斯勒会与之共享其成。供应商也可能因此得到长期合同。 采购与供应管理 供应与采购是任何一个企业,尤其是制造型企业一个非常关键的问题,多年以来,商业竞争的三个首要重点一直是一致性质量、产品可靠性和缴获可靠性,企业如果不能满足这些要求,就很难在竞争中存活。但是,其他重点已经悄然发生了变化,90年代以来,低价格与新产品的推出速度变的越来越重要,尤其是低价格上升为第四重要的竞争重点。顾客的以上四个综合需要成为价值。对顾客而言,价值意味着以尽可能低的价格采购到高质量的产品。为了增加价值,企业必须改进那些顾客认为至关重要的产品性能标准,或则降低成本,或者两方面同时进行。在制造性企业中,制造成本是运营成本的主要因素。供应和采购是否合理将直接影响企业的制造成本,进而影响企业在市场上的竞争优势。对于大多数国有企业,长期以来,供应与采购部门没有受到足够的重视与控制,从而造成许多供应与采购部门的员工不能严格要求自己,无法抵抗许多不合理甚至不合法的诱惑,从而走上了犯罪的道路。
当然,这些问题的出现不只是采购人员的责任,同样也有高层管理者的原因,由于目前绝大多数国有企业还没有真正建立起现代企业管理制度,致使许多高层管理者和一些采购人员置企业利益于不顾,私自收受供应商的贿赂,造成企业采购成本居高不下,国有资产大量流失。以我所在的上海电机厂为例。上海电机厂于1949年建厂,与我们伟大的共和国同岁,是国家的大型企业。从五十年代起,就成为全国制造汽轮发电机和大中型直流电机的重点骨干企业。上海电机厂的产品种类繁多,产品主要用于电站、冶金、矿山、机械、石油化工、船舶、科研、交通、水利、轻纺、水泥、造纸、制糖、市政等厂矿企业,为国民经济各行各业服务。可以说,上海电机厂曾经为我国的经济建设和现代化建设做出了巨大的贡献。这些辉煌对于上海电机厂来说已经成为历史,哈尔滨、东方、湘潭、沈阳等地电机厂异军突起,都在不断快速发展和赶超,已经追上了上海电机厂,甚至把他远远抛在了脑后。究其原因,上海电机厂的产品价格一般要高于竞争对手15%~25%,长期以来,这种不合理现象造成恶性循环,造成上海电机厂的巨大损失。 上海电机厂目前年产值约10亿元人民币,采购资金大约占50%,既5亿元。 可以说,原材料是电机厂的成本主要因素,如果原材料成本能够下降,将大大提高其产品在市场上的竞争优势。据初步估算,目前如果上电厂年产值10亿元人民币,净利润5000万元人民币,如果可以在原材料采购上 降成本压缩10%的话,既5000万元人民币,相当于再增加10亿元产值,可见,在原材料采购上有大文章可做。在供应链中,供应商是至关重要的环节,有时供应商的品质会直接影响总体成本。即使是已经成形的供应商,也需要时时监督,以免影响交货质量。不合格的供应商服务有可能造成严重的后果,如中断生产计划,增加存货成本,引发产成品的运送延误等。而良好的供应商关系则有可能带来企业的直接利益,如降低购买成本、降低运输成本、提高产品质量、改进产品设计、减少产品抵达市场所花时间、提高顾客满意度、减少存货成本、引进新产品新工序等,这些改进相关的收益也会得到提高。 为此,上电厂准备采取以下措施对原材料采购加以控制: 一、采购部门所有员工进行思想教育和培训:教育员工与管理人员建立反腐倡廉的道德思想;培训员工在采购中的成本意识、商业意识和经济税务知识。采购人员不是拿着支票本 付钱就可以过过逍遥日子了,更要具备一定的技术知识,商业知识,对起伏波动的材料市场做出正确判断,懂得在狡诈的供应商中间周旋,讨价还价,一切以企业利益为重。通过对采购人员的教育,使他们从根本上认识到企业的存亡与采购人员的一举一动息息相关。同时,加大对采购部门的考核制度,从部门主管开始,层层落实,如果一个环节出了差错,则一同追究上级主管的责任,同时终止与该供应商所有的业务往来,同时对该采购员进行工资和奖金扣罚,严重的令其下岗。 二、通过不同部门之间的相互监督来控制采购人员的行为,以前的采购人员与供应商订立采购合同,供应商直接凭合同到财务部领取货款,虽然财务部也有核价人员,但核价人员毕竟对市场上原材料供应情况不熟悉,难以作出有效的判断,形同虚设。而现在,厂部决定给财务部配备专业的核价人员。专业的核价人员不断的学习和掌握市场动态,通过信息网络以最快的速度了解最新的市场价格,再根据所掌握的信息对供应商的合同进行严格而规范的核价,凡高于市场平均价的10%的原材料,必须查明原因,经过公司成立的价格审核小组确认,存在特殊原因的,才可以购进。核价员和采购员会从相同目的和不同的出发点来看待原材料采购。核价员一旦发现价格问题,当即上报厂部领导,并将供货合同退回采购部门。而采购员如果发现有不合格供应商的给付款,则一同追究核价人员和财务部主管的责任,严重者令其下岗。这样一来,可以使采购部与财务部相互牵制,相互监督。 三、不允许任何部门以任何理由对原材料和零部件进行指定。以前,某些零部件的供应商以不正当的手段联系设计部门,使技术人员在产品设计过程中对零部件供应商进行指定。例如,冷却器是直流电机上价值最大的零部件,其价值要占到总材料成本的30%以上。很多冷却器厂家为了分食这块市场,也展开了激烈的竞争。在价格、性能等条件不相上下的情况下,冷却器厂商为了保住自己的市场份额,在产品之外也做了许多努力,与技术人员和采购人员达成私下协议,这些高额的交际成本从何而来呢?最终还是落到了电机的成本上。上海电机厂曾经的一个最大的冷却器供应商,产品价格要高出其它同类产品的20%左右。现在,厂部专门召集有关商务、技术人员召开专题会,禁止以任何理由对任何原材料和零部件进行指定。还有些供应商为了推销自己的产品,找到电机厂的客户,要求客户在与上海电机厂签订订货合同上注明,要求上海电机厂采购其产品,针对这种情况,厂部决定,属于客户直接指定的供货商,上海电机厂要收其货款10%的配套费。 四、与竞争对手不断联系以监督供货商。在电机行业中,不同的厂家所使用的原材料和零部件是相同的,因此,同一供应商经常同时是好几家电机制造厂的供应商。因此,要在同行业中经常联系以了解和监督相同的供应商的行为,如果发现在同样的付款方式,相同原材料和零部件的同一供应商,销售给其他电机厂的价格低于其销售给上电厂的,上电厂将拒付货款,并不再与其在今后发生业务往来。上电厂近期专门组织一些主要原材料和零部件的供应商认真学习和执行这一制度。 五、与一些强大而重要的供应商建立战略联盟。目前,电机制造中使用的硅钢片在国内基本上来自武钢、宝钢、太钢,而这些硅钢板供货商的产品在市场上销路很好,供不应求。从某种意义上来说,电机厂的发展受到了这些供应商的限制,与这些供应上建立战略联盟尤为重要。针对这一情况,厂部决定,电机厂哪怕再缺乏资金、再困难都不能拖欠这些供应商的货款。另外,武钢、宝钢、太钢近年来都在上马大的工程项目,在这些项目中,电机设备是必不可少的。上海电机厂每次在这些项目招标中都以最有价格积极投标,并且在项目执行当中,都严格保质保量,按时交货,而且承诺在设备的安装调试和以后的售后服务中均积极主动。上海电机厂已经做好了充分的思想准备,为这些项目来制造电机是不准备盈利的,有时甚至要亏本。上电厂这样做的目的就是要保证硅钢片的货源不能因为市场的供不应求而受到影响。 六、对于外协的一些零部件,电机厂要指定供应商。以前,电机厂的零部件外协成本居高不下,有时甚至远远高于市场价和自己做的成本。针对这一情况,电机厂决定为这些外协加工力求寻找物廉价美的合格供应商,争取从原材料采购的源头就进行节约成本。 从以上六点措施可以看出,上海电机厂准备严格控制原材料的采购成本,以降低电机价格。这些措施的事是将来一定会给上海电机厂带来巨大的经济效益。这些措施还不是很全面,在具体操作中也必将碰到一些新的问题,上海电机厂准备在以后的执行中不断修改和完善这些措施,不断向一些跨国公司学习先进的采购技术,力争尽早在市场上夺回曾经的辉煌。 采购物流的主要业务流程 通常情况下,采购物流主要包括以下业务流程:
1.物资需求计划编制:依据企业的主生产经营计划(MPS)编制物资需求计划(MRP); 2.物资采购计划编制:根据物资需求计划,经平衡利库后形成物资采购计划; 3.采购:选择配套生产厂家,签订订货合同,必要时支付预付款; 4.采购过程监督:对配套生产厂家的生产情况进行跟踪,必要时进行下厂催货、监制、验收; 5.提货、接货:从生产厂家或货运中转站提货,或接收货运公司发来的货物; 6.入库检验:对采购产品进行检验、筛选、复验,不合格产品办理退货、换货、降级处理等; 7.采购结算:与生产厂家进行结算; 8.仓储保管:对库存物资进行整理、维护,对库存量和存储期限进行必要的控制; 9.出库配送:按照用户需求配送,必要时进行下料和简单加工; 10.供应(销售)结算:按产品进行成本核算(企业内部),或与用户进行资金结算(企业外部)。 从上述业务流程可以看出,采购物流自始至终包含着信息流,实物流伴随着资金流(流出)是其主要特征。 规避采购风险需重视的几个方面 采购风险的范畴
采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况,包括人为风险、经济风险和自然风险,具体说来,如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合订单要求、呆滞物料 增加、采购人员工作失误或和供应商之间存在不诚实甚至违法行为。这些情况都会影响采购预期目标的实现。 规避采购风险的手段 任何事物都有风险,采购风险归根结底,也是可以通过一定手段和有效措施加以防范和规避的。主要的手段有:做好年度采购预算及策略规划;慎重选择供应商,重视供应商的筛选和评级;严格审查订货合同,尽量完善合同条款;拓宽信息渠道,保持信息流畅顺;完善风险控制体系,充分运用供应链管理优化供应和需求;加强过程跟踪和控制,发现问题及时采取措施处理,以减低采购风险。 汉明电子全球采购及营销总经理徐成指出,充分利用专业化的信息网站,有助于采购人员更方便、更准确地获取信息,为评判供应商和产品提供依据。同时公司对重要的供应商可派遣专职驻厂员,或经常对供应商进行质量检查。他强调,采购应减少对个别供应商大户的过分依赖,可采用备选方案及备选供应商,以分散采购风险。至于预算,由于采购预算是基于物料成本及销售预测等数据推算出来的,徐成建议,以接单式生产为主的公司应注意一些关键器件能否在要求的时间发货,适当运用MRPII系统以及现货结合的方法以减少风险,在项目开发前充分与所有原材料供应商沟通,使供应商清楚配合的方向及要求。 降低采购风险的关键 企业要降低质量、交期、价格、售后服务、财务等方面的采购风险,最关键的是与供应商建立并保持良好的合作关系。戴正立读者的这个观点得到很多人的拥护。他详细提出了要建立关系需注意的几个阶段。 首先是供应商的初步考察阶段:在选择供应商时,应对供应商的品牌、信誉、规模、销售业绩、研发等进行详细的调查,有可能派人到对方公司进行现场了解,以做出整体评估。必要时需成立一个由采购、质管、技术部门组成的供应商评选小组,对供应商的质量水平、交货能力、价格水平、技术能力、服务等进行评选。在初步判断有必要进行开发后,建议将自己公司的情况告知供应商。 其次是产品认证及商务阶段:对所需的产品质量、产量、用户的情况、价格、付款期、售后服务等进行逐一测试或交流。第三是小批量认证阶段:对供应商的产品进行小批量的生产、交期方面的论证。第四大批量采购阶段:根据合作情况,逐步加大采购的力度。第五对供应商进行年度评价,对合作很好的供应商,邀请他们到公司交流明年的工作打算。 采购人员不能只考虑采购风险 采购作为连接公司与供应商之间的窗口和桥梁、作为公司的输入部门(营销为输出部门)、作为公司的利润中心,不能只考虑预测和防范采购风险,更应该站在整个公司的角度上,考虑由此对公司制造、物流、财务、营销、质量、售后服务等各方面造成的影响。读者Wengqun在个人观点区提醒大家,要注意核算企业总权益成本,而不只是采购成本;使得整个公司的利润最大化、成本最低、风险最小;从而由外向内、又下向上对公司的管理进行整合。 为了更好地解决这方面的问题,提高总体利润率,将风险与损失降至最低,有另外一个读者给大家支招:他们公司将采购划分为货源开发(sourcing)小组与采购(buyer)小组。Sourcing主要负责成本控制、风险防范、产品质量与供货商综合能力的评估(包含供货商的物流状况、售后服务、公司财力、整体管理能力等),Buyer根据Sourcing提供的信息,结合公司的生产状况与需求量进行购买与跟踪订单。 需要明确的是,采购风险是无法绝对避免的,在风险发生后,控制采购风险所带来的相关成本就变得相当重要。 企业提高采购管理必须遵循的七个规则 增加收入必须降低采购成本。企业销售每增加一美元,将会产生大约10美分到30美分的成本支出,包括清洁、维修、办公用品、临时工等等。今天,对于大多数企业来说,采购管理已经成为仅次于人力资源管理的第二大成本支出。确切地说,由于采购管理的低效,每年都有几十亿美元被白白浪费。因此,越来越多的企业开始仔细审查其采购业务,寻求降低成本、减少时间浪费的采购方法,以确保采购业务的开展更加稳定、更加廉价。
为了提高采购业务的效率和效益,企业必须遵循以下七个规则: 1、建立企业费用支出明细表。企业所有的费用都应该详细记录在一张表上,这样一方面有助于发现资金节约的机会,避免产生浪费,另一方面也有助于把企业的采购业务和行业标准进行比较,消除无效的采购操作。 2、进行费用分析。通过费用分析,企业根据自身的购买力需要明确采购什么、谁来采购、向谁采购。通过分析,应该解决一些关键的问题:采购费用是多少?与同行业的其他企业相比,采购成本的高低情况?首选供应商的采购量是多少?此外,通过费用分析企业也能够明确支出项目,制定相应的采购战略以降低采购成本。有一点须指出,费用分析是一个持续进行的过程,不能间断。 3、支持战略性采购。战略性采购是任何成功采购的精髓。遵循第一、第二个规则后,要为每一项费用支出制定一个战略。企业应明确以下问题:为了节约成本、提高服务质量,企业应如何改进供应链?企业的供应需求是什么?如何制定统一采购规范,内容包括产品质量、配送、服务条款和单位成本?如何采购可替代性产品?一旦这些问题得以解决,制定出相应采购战略,企业就可以胸有成竹地与供应商谈判。同时,这也为将来评估供应商绩效奠定了基础。 4、从战略层面应用技术。与供应商签订合同后,企业需投资安装跟踪采购活动的软件,向供应商发送电子订货单和其他电子文件,这样既有利于减少书写错误,又能够加快订单的处理。采购软件技术能够使订货更加快速便捷,将节约出的订货时间用来完成更加重要的任务。此外,采购软件技术也能够简化企业费用分析和合同部门间信息的沟通,这样有利于同供应商建立同盟关系。换句话说,企业可以通过软件技术了解供应商是否确实在供货,以及企业员工是不是从重点供应商那里采购原材料。但有一点:技术不是采购的万能钥匙。电子采购系统是十分有用的采购辅助工具,但是为了获得长期的效益,企业需要对操作人员进行专业培训。 5、将采购业务提升至企业发展重要战略地位。如果得不到高层经理的认同,再好的采购计划都是没有意义的。因此,企业应思路清晰地阐明如何降低采购成本,从而赢得财务总监的认可。 6、拟定合理计划确保获得企业内部的支持和供应商的执行。假如企业已经明确成本节约的机会,也能够监控供应商的业务执行情况,同时高层经理也认可了采购计划,然而采购部门仍以高成本从很多供应商购买服务和产品。这种情况下,企业应该确保有适当的人员、以适当的方法激励供应商和员工。请牢记:供应商对采购计划的执行和绩效的评估负有同样重要的责任。为适应时刻变化的需求和企业间合作关系,企业要考虑供应商所提供的产品和服务的质量及柔性,从而确定这个企业是否容易合作。 7、改变企业员工行为。员工参与对于一个成功的采购计划是至关重要的。因此,企业必须激励员工积极参与,使他们了解采购的作用及其对整个企业的影响力。员工的思维和行为方式必须和采购流程相一致,其态度和信念也必须符合企业的采购理念。每当企业有新的变动或者采用新技术时,员工都会感到有压力。所以,开诚布公是非常重要的,要向员工解释企业进行变动的原因及其能够带来的好处,解答他们的疑问,减轻他们的压力,告诉他们如何做才对公司有利。这就是企业变动管理所面临的挑战。 改变企业员工行为非常重要,所以再强调一遍,因为如果员工不支持,任何计划都是纸上谈兵。 附录:关于企业费用分析 企业费用的透明化是比较棘手的问题。大多数企业的会计体系都不会专门进行费用分析,他们只是有代表性地把一些部门的运营成本与财政预算进行比较。这些会计体系提供了全面的财务计划和控制措施,但是并没有以采购人员应如何节约成本的方式对企业费用支出情况予以记录。而且,许多公司都缺乏重要的费用数据库。由于企业之间的兼并与重组,许多大公司往往设有多个子公司、分公司,而这些子公司或分公司都是以各不相同的会计体系记录并上报费用支出情况,再加上数据存储格式的多样性,最终导致费用信息在整个企业各部门间难以实现共享以及不可能以统一的方式进行监控。而且,费用类数据在归类或编码时常常会被有意或无意地判断错。当出现错误时,企业必然无法正确地掌握其支出和收入情况。 怎么办呢?惟一的方法就是进行费用分析。费用分析要求企业建立一个中央数据库,包含企业所有的费用支出信息,这一方面有助于决策者发现费用的来源,制定战略决策,另一方面有利于支出的规范化。 费用分析能够向企业准确地提供现有合同下企业对供应商的应付款项及款额信息,同时,它还能够辅助企业选择最佳供应商。举例来说,企业各部门都需要打印服务,人力资源部与几个供应商签订合同为其提供从工资单到利润分红等多种打印服务,市场营销部门可能与另外一些打印服务提供商签订合同为其提供销售单打印服务等,而投资者可能会再另外选择一些打印服务提供商为其提供年度报表打印服务等等。这是大公司普遍存在的不合理情形。如果公司进行费用分析,从费用支出明细表中就能够发现这种不合理性,从而采取措施避免这种局面的产生。 最近成功应用电子采购的企业阜新发电有限责任公司
华能上海石洞口第二发电有限公司
华能榆社发电有限公司
厦门嵩屿发电有限公司
粤电集团珠海发电厂
华能白杨河发电有限公司
河北瀛州化工有限责任公司 供应商管理制度供应商开发
1. 总则
1.1制定目的 为规范供应商开发流程,使之有章可循,特制定本规章。 1.2适用范围 本公司新厂商之开发工作,除另有规定外,悉依本规章执行。 1.3权责单位 (1) 采购部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。 2. 供应商开发程序 2.1供应商开发权责 (1) 采购部负责供应商开发主导工作。 (2) 开发部负责供应商样品的确认。 (3) 品管部、生技部、生管部、采购部组成厂商调查小组,负责供应商的调查评核。 2.2供应商资讯来源 新供应商资讯来源一般有下列方式: (1) 各种采购指南。 (2) 新闻传播媒体,如电视、广播、报纸等。 (3) 各种产品发表会。 (4) 各类产品展示(销)会。 (5) 行业协会。 (6) 行业或政府之统计调查报告或刊物。 (7) 同行或供应商介绍。 (8) 公开征询。 (9) 供应商主动联络。 (10)其他途径。 2.3供应商问卷调查 2.3.1问卷设计 问卷设计由采购部主导,品管、开发等单位协助。设计应注意的事项有: (1) 依本公司需要设计内容及格式。 (2) 应尽可能掌握、了解供应商的资讯。 (3) 易于填写。 (4) 通俗易懂。 (5) 便于整理。 2.3.2供应商基本资料表 应由厂商填写《供应商基本资料表》。该表包括下列内容: (1) 公司名称、地址、电话、传真、E-mail、网址、负责人、联系人。 (2) 公司概况,如资本额、成立日期、占地面积、营业额、银行讯息。 (3) 设备状况。 (4) 人力资源状况。 (5) 主要产品及原材料。 (6) 主要客户。 (7) 其他必要事项。 2.3.3供应商问卷调查表 供应商问卷调查表,一般包括下列内容: (1) 材料零件确认。 (2) 品质验收与管制。 (3) 采购合同。 (4) 请款流程。 (5) 售后服务。 (6) 建议事项。 2.4供应商开发流程 (1) 寻找供应商。 (2) 填写供应商基本资料表。 (3) 与供应商洽谈。 (4) 必要时作样品鉴定。 (5) 供应商问卷调查。 (6) 提出供应商调查评核之申请。 2.5后续工作 依《供应商调查》规定,由调查小组对供应商作实际调查评核,以确定其可否列入合格供应商之列。 3. 附件 [附件]GA01-1《供应商基本资料表》 [附件]GA01-2《供应商问卷调查表(范例)》 供应商评鉴
1. 总则 1. 1制定目的 为规范对合格供应商之日常评鉴,使供应商管理更合理公正,特制定本规章。 1. 2适用范围 仍在采购之合格供应商的评鉴,除另有规定外,悉依本规章执行。 1. 3权责单位 (1) 采购部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。 2. 供应商评鉴程序 2.1评鉴项目 供应商交货实绩之评鉴项目及分数比例如下(满分100分): (1) 品质评鉴:40分。 (2) 交期评鉴:25分。 (3) 价格主鉴:15分。 (4) 服务评鉴:15分。 (5) 其他评鉴:5分。 2.2评分办法
2.2.1品质评鉴 由品管部依进料验收的批次合格率评分,每个月进行一次。 (1) 计算: 进料批次合格率=(检验合格批数 /总交验批数)×100% (2) 评分: 得分 = 40×进料批次合格率 2.2.2交期评鉴 由采购部依订单规定的交货日期进行评分,方式如下: (1) 如期交货得分25分。 (2) 延迟1~2日每批次扣2分。 (3) 延迟3~4日每批次扣5分。 (4) 延迟5~6日每批次扣10分。 (5) 延迟7日以上不得分。 本项得分以0分为最低分。采购部每月将同一供应商当月各批订单交货评分进行平均,得出该月的交期评鉴得分。 2.2.3价格评鉴 由采购部供应高之价格水准评分,方式如下: (1) 价格公平合理,报价迅速:10分。 (2) 价格尚属公平,报价缓慢:8分。 (3) 价格稍微偏高,报价迅速:6分。 (4) 价格稍微偏高,报价缓慢:3分。 (5) 价格甚不合理或报价十分低效:0分。 2.2.4服务评鉴 2.2.4.1抱怨处理评分 由品管部对供应商之抱怨处理予以评分,评分如下: (1) 诚意改善:8分。 (2) 尚能诚意改善:5分。 (3) 改善诚意不足:2分。 (4) 置之不理:0分。 2.2.4.2 . 退货交换行动评分 由采购部对不良退货交换行动评分: (1) 按期更换 :7分。 (2) 偶尔拖延:5分。 (3) 经常拖延:2分。 (4) 置之不理:0分。 2.2.5其他评鉴 由采购部汇总资材、生管、财务或其他单位对供应商之评价、抱怨, 予以评分,满分5分。 2.3评鉴办法 (1) 供应商之评鉴每月进行一次。 (2) 将各项得分汇入《供应商评鉴表》,并合计总得分。 (3) 每半年平均一次厂商得分,计算方式为: 半年平均得分=每月得分总和 / 评鉴月数 2.4 评鉴分等 供应商评鉴等级划分如下: (1) 平均得分90.1~100分者为A等。 (2) 平均得分80.1~90分者为B等。 (3) 平均得分70.1~80分者为C等。 (4) 平均得分60.1~70分者为D等。 (5) 平均得分60分以下者为E等。 2.5评鉴处理 (1) A等厂商为优秀厂商,予以付款、订单、检验之优惠奖励。 (2) B等厂商为良好厂商,由采购部提请厂商改善不足。 (3) C等厂商为合格厂商,由品管、采购等部门予以必要之辅导。 (4) D等厂商为辅导厂商,由品管、采购等部门予以辅导,三个月内未能达到C等以上予以淘汰。 (5) E等厂商为不合格厂商,予以淘汰。 (6) 被淘汰厂商如欲再向本公供货,需再经过供应商调查评估。 3. 附件 [附件]GA03-1《供应商评鉴表》 采购计划与预算 1. 总则
1.1制定目的 为制定采购计划与预算编制流程,配合公司预算制度的推行,特制定本规章。 1. 2适用范围 本公司每年度之采购数量计划资金预算,除另有规定外,悉依本规章处理。 1. 3权责单位 (1) 总经理室负责规章制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。 2. 采购计划编制之规定 2.1采购计划的作用 编制采购计划有下列作用: (1) 预估用料数量、交期、防止断料。 (2) 避免库存过多、资金积压、空间浪费。 (3) 配合生产、销售计划之达成。 (4) 配合公司资金运用、周转。 (5) 指导采购工作。 2.2采购计划之编制 2.2.1销售计划 (1) 公司于每年年底制订次年度之营业目标。 (2) 业务部根据年度目标、客户订单意向、市场预测等资料,作销售预测,并制订次年度销售计划。 2.2.2生产计划 (1) 生管部根据销售预测计划,本年度年底预计库存及次年度年底预计库存,制订次年度之预测生产计划。 (2) 物控人员根据生产预测计划,BOM、库存状况,制订次年度之物料需求计划。 (3) 各单位根据年度目标,生产计划预估次年度各种消耗物品的需求量,作成预估计划。 2.2.3采购计划 (1) 采购部汇总各种物料、物品之需求计划。 (2) 采购部编制次年度采购计划。 2.2.4采购计划编制注意事项 采购计划要避免过于乐观或保守,应注意的事项有: (1) 公司年度目标达成可能性。 (2) 销售计划、生产计划之可行性和预见问题。 (3) 物料需求资讯与BOM、库存状况之确定性。 (4) 物料标准成本之影响。 (5) 保障生产与降低库存之平衡。 (6) 物料采购价格和市场供需之可能变化。 3. 采购预算编制规定 3.1一般原则 (1) 采购预算分为用料预算与购料预算。 (2) 财务部负责提供上年度材料单价、次年度汇率、利率等各项预算基准。 (3) 本年底预计库存中之可用材料应计人次年度之用料预算,但不列入购料预算;次年度预计库存不列入用料预算,但应列入购料预算。 (4) 购料单价特殊物料外,应以年度成本降低目标预估(如以上年度平均采购单价之95%计算)。 3.2用料预算 (1) 物控人员负责次年度生产用料之各月预算明细的编列。 (2) 用料单位负责低值易耗品、间接物料和资本支出预算明细的编列。 (3) 同类物料不必细分(如不同颜色之塑料米)而以总用量预算。 (4) 物料之损耗率应计入用料预算,但应以年度损耗率目标制订,一般可略高于标准损耗率而低于上年度平均损耗率,低于或等于年度损耗率目标。 (5) 财务部负责汇总工作。 3.3购料预算 (1) 采购部负责次年各购料预算明细之编列。 (2) 购料预算应考虑采购前置期、付款方式、库存状况。 (3) 购料预算应以付款月份为编列依据。 (4) 购料预算应考虑安全库存与最大库存,符合年度库存周转率之目标。 (5) 购料预算应考虑分批采购、一次采购之优劣和市场单价趋势。 4. 附件 [附件]GB01-1《材料采购计划》 [附件]GB01-2《采购现金预算表》 定购采购流程
1、总则
1. 1制定目的 为落实物料、零件采购作业管理,确保采购工作顺畅,特制定本规章。 1. 2适用范围 本公司物料、零件之订购、采购管理业务。 1. 3权责单位 (1) 采购部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。 2. 请购规定 2.1请购的提出 2.2请购核准权限 2.2.1国内物料采购核准权限 2.2.2国外物料采购核准权限 2.3请购的撤消 (1) 已开具请购单,并经核准后因各种原因需撤消请购时,由请购部门以书面方式呈原核准人,并转采购部了解,必要时应先口头知会采购部。 (2) 请购部门回收各联请购单,并加盖“撤消”章。 (3) 采购部门接获通知后,立即停止一切采购动作。 (4) 未能及时停止采购时,采购部应通知原请购部门并协商善后工作。 3. 采购规定 3.1采购方式 本公司采购方式一般有下列几种: (1) 集中采购 (2) 合约采购 (3) 一般采购 除(1)(2)以外之物料,采用随需求而采购之方式。 3.2国内采购作业规定 3.2.1询价、议价 (1) 采购人员接获核准后之《请购单》,应选择至少三家符合采购条件的供应商作为询价对象。 (2) 供应商提供报价之物料规格与请购规格不同或属代用品时,采购人员应送请购部门确认。 (3) 专业材料、用品或项目,采购部应会同使用部门共同询价与议价。 (4) 采购议价采购交互议价之方式。 (5) 议价应注意品质、交期、服务兼顾。 3.2.2呈核及核准 (1) 采购人员询价、议价完成后,于《请购单》上填写询价或议价结果,必要时附上书面说明。 (2) 标准拟订购供应商、交货期限与报价有效期限,经主管审核,并依采购核准权限呈核。 (3) 采购核准权限规定,不论金额多寡,均应先经采购经理审核,再呈总经理核准。 3.2.3订购作业 (1) 采购人员接获经核准之《请购单》后,应以《订购单》形式向供应商订购物料,并以电话或传真形式确认交期。 (2) 若属一份订购单多次分批交货的情形,采购人员应于订购单上明确注明。 (3) 采购人员应控制物料订购交期,及时向供应商跟催交货进度。 3.2.4验收与付款 (1) 依相关检验与入库规定进行验收工作。 (2) 依财务管理规定,办理供应商付款工作。 3.3国外采购作业规定 3.3.1询价、议价 参照国内采购作业方式进行。 3.3.2呈核及核准 参照国内采购作业方式进行。 3.3.3订购作业 (1) 采购部接获核准之《请购单》后,应以《订购单》形式向供应商订购物料,并以传真或E-mail形式确认交期。 (2) 需与供应商签订长期合同者,应事先办妥相关事项,并呈核示。 4. 附件 [附件]GB03--1《订购单》 采购价格管理
1. 总则
1. 1制定目的 为确保材料高品质低价格,从而达成降低成本之宗旨,规范采购价格审核管理,特制定本规章。 1. 2适用范围 各项原物料采购时,价格之审核、确认,除另有规定外,悉依本规章处理。 1. 3权责单位 2. 价格审核规定 2.1报价依据 开发部提供新材料之规格书,作为采购部成本分析之基础,也作为供应商报价之依据。 2.2价格审核 (1) 供应商接到规格书后,于规定期限内提出报价单。 (2) 采购部一般应挑选三家以上供应商询价,以作比价、议价依据。 (3) 采购部主管审核,认为需要再进一步议价时,退回采购人员重新议价,或由主管亲自与供应商议价。 (4) 采购部主管审核之价格,呈分管副总审核,并呈总经理确认批准。 (5) 副总、总经理均可视需要再行议价或要求采购部进一步议价。 2.3价格调查 (1) 已核定之材料,采购部必须经常分析或收集资料,作为降低成本之依据。 (2) 本公司各有关单位,均有义务协助提供价格讯息,以利采购部比价参考。 (3) 已核定之物料采购单价如需上涨或降低,应以《单价审核单》形式重新报批,且附上书面之原因说明。 (4) 单价涨跌之审核流程,应同新价格审核流程。 (5) 采购数量或频率有明显增加时,应要求供应商适当降低单价。 3. 采购成本分析 3.1成本分析项目 成本分析系就供应商提供之报价的成本估计,逐项作审查、评估,以求证成本之合理性。一般包括以下项目: (1) 直接及间接材料成本。 (2) 工艺方法。 (3) 直接及间接人工成本。 (4) 制造费用或外包费用。 (5) 税金。 3.2成本分析之运用 以下情形时,应进行成本分析: (1) 新材料无采购经验时。 (2) 底价难以确认时。 (3) 无法确认供应商报价之合理性的。 (4) 为提高议价效率时。 3.3成本分析表的提供方式 成本分析表提供方式一般有两种: (1) 由供应商提供。 (2) 由采购部编制标准报价单或成本分析表,交供应商填妥。 3.4成本分析步骤 成本分析意在降低成本、价格、其步骤一般如下: (1) 确认设计是否超过规格要求。 (2) 提出改善建议并检讨。 (3) 检讨加工方法、加工工程。 (4) 选定最合适之设备、工具。 (5) 就制造费用、营销费用、利润空间进行压缩。 3.5成本分析注意事项 (1) 利用自己或他人之经验。 (2) 应用会计查核手段。 (3) 提高议价技巧。 采购品质管理
1、总则
1. 1制定目的 规范采购过程的品质管理规定,使采购品质管理有章可循。 1. 2适用范围 本公司物料采购、验收、索赔等过程的品质管理,除另有规定外,悉依本规章执行。 1. 3权责单位 (1) 品管部负责本规章制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本规章制定、修改、废止之核准。 2. 采购品质管理规定 2.1文件资料要求 物料订购前,本公司应提供下列文件资料,或在订购单、采购合约内予以明确规定: (1) 订购物料之规格、图纸、技术要求等。 (2) 产品技术精度、等级要求。 (3) 各种检验规范、标准或适用规格。 2.2合格供应商之选择 物料采购,除经总经理特准外,均需向合格供应商订购。合格供应商一般要求符合下列条件: (1) 经本公司供应商调查,列入合格供应商名列。 (2) 经本公司供应商评鉴,资讯等级在C级以上。 (3) 同业中之佼佼者。
2.5品质纠纷处理 有关采购物料发生规格不符、品质不良、交货延迟、破损短少、使用不良等情况之处理流程统称为品质纠纷处理。具体规定如下: 2.5.1处置依据 以双方事先约定之品质标准作为处置依据,并于订购单上详细说明,其中涉及交货时间、检验标准、包装方式等的,原则上以本公司之要求为依据。 2.5.2国内采购物料退货与索赔 (1) 拟退回之采购物料应由仓管员清点整理后,通知采购部。 (2) 采购部经办人员通知供应商到指定地点领取退货品。 (3) 订制品之退货,原则上要求供应商重做或修改至合格为止。 (4) 确属无法修复或供应商技术能力不足时,可取消订单,另觅供应商。 (5) 退货情形依订购合约条款办理扣款或索赔。 2.5.3国内采购其他索赔规定 (1) 由供应商原因造成之交货延迟,以实际造成本公司之损失向供应商索赔。 (2) 破损短少情形,由供应商补足合格物料,若由此造成本公司之损失,依实际发生状况索赔。 (3) 因供应商原因导致物料在使用或销售中发现不良,造成本公司之损失,依实际发生状况索赔。 2.5.4国外采购物料退货与索赔 因规格不符或品质不良引起之退货及索赔规定如下: (1) 要求供应商储运更换合格物料或将不合格品退供应商修复。 (2) 退货或补运之费用由供应商负责。 (3) 由此造成之本公司损失,依双方合约向供应商索赔。 2.5.5国外采购其他索赔规定 (1) 发生破损短少情形,向保险公司索赔或航运公司索赔。 (2) 发生短卸情形,向航运公司及保险公司索赔。 (3) 发生短装情形,向供应商索赔。 3. 附件 [附件]GB05-1《损失索赔通知书》 采购交期管理
1. 总则
1. 1制定目的 为了确保购用物为之交货期限,使交期管理更为顺畅,特制定本规章。 1. 2适用范围 本公司采购之物料的交期管理,除另有规定外,悉依本规章执行。 1. 3权责单位 2. 交期管理规定 3. 1确保交期的重要性 交期管理是采购的重点之一,确保交期的目的,是必要的时间,提供生产所必需的物料,以保障生产并达成合理生产成本之目标。 2.1.1交期延迟的影响 交期延迟造成的不良影响有以下方面: (1) 导致制造部门断料,从而影响效率。 (2) 由于物料交期延迟,间接导致成品交期延迟。 (3) 由于效率受影响,需要增加工作时间,导致制造费用的增加。 (4) 由于物料交期延误,采取替代品导致成本增加或品质降低。 (5) 断料频繁,易导致互相配合的各部门人员士气受挫。 2.1.2交期提前太多的影响 交期提前太多也有不良之影响,主要有: (1) 导致库存成本之增加。 (2) 导致流动资金周转率下降。 (3) 由于交期经常提前,导致库存囤积、空间不足。 2.2交期延迟的原因 2.2.1供应商责任 因供应商责任导致交期延误的状况: (1) 接单量超过供应商的产能。 (2) 供应商技术、工艺能力不足。 (3) 供应商对时间估计错误。 (4) 供应商品质管理不当。 (5) 供应商经营者的顾客服务理念不佳。 (6) 供应商欠缺交期管理能力。 2.2.2采购部责任 因采购部责任导致交期延误的状况: (1) 供应商选定错误。 (2) 业务手续不完整或耽误。 (3) 价格决定不合理或勉强。 (4) 下单量超过供应商之产能。 (5) 更换供应商所致。 (6) 付款条件过于严苛或未能及时付款。 (10)其他因采购原因所致的情形。 2.2.3其他部门责任 因采购以外部门导致交期延误的状况: (1) 请购前置时间不足。 (2) 技术资料不齐备。 (3) 设计变更或标准调整。 (4) 订货数量太少。 (5) 供应商品质辅导不足。 (6) 点收、检验等工作延误。 2.2.4沟通不良所致之原因 因本公司与供应商双方沟通不良导致交期延误的状况: (1) 未能掌握一方或双方的产能变化。 (2) 指示、联络不确实。 (3) 技术资料交接不充分。 (4) 品质标准沟通不一致。 (5) 单方面确定交期,缺少沟通。 (6) 首次合作出现偏差。 2.3确保交期要点 2.3.1事前规划 (1) 制订合理的购运时间 (2) 确定交货日期及数量 (3) 了解供应商生产设备利用率 (4) 请供应商提供生产进度计划及交货计划 (5) 准备替代来源 2.3.2事中执行 (1) 提供必要的材料、模具、技术支援给供应商 (2) 了解供应商生产效率及进度状况 (3) 交期及数量变更的及时联络与通知 (4) 尽量避免规格变更 (5) 加强交货前的稽催工作 2.3.3事后考核 (1) 对供应商进行考核评鉴 依供应商评鉴办法进行考核,将交期的考核列为重要项目之一,以督促供应商提高交期达成率。 (2) 对交期延迟的原因进行分析并研拟对策 确保重复问题不再发生。 (3) 检讨是否更换供应商 依供应商考核结果与配合度,考虑更换、淘汰交期不佳之供应商,或减少其订单。 (4) 执行供应商的奖惩办法 必要时加重违约的惩罚力度,并对优良厂商予以适当之回馈。 4. 附件 [附件]GB06-1《物料订购跟催表》 [附件]GB06-1 委托加工管理办法
1. 总则
1. 1制定目的 为规范委外加工管理,使之推行顺畅,特制定本办法。 1. 2适用范围 本公司直接用于生产的原物料、半成品的委外加工,悉依本办法执行。 1. 3权责单位 (1) 采购部负责本办法制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。 2. 委外加工管理规定 2.1定义 本办法所指的委外加工,是指本公司将生产工程的一部分委托其他公司(下称协力厂商)代为加工的做法。 2.2委外加工时机 在决定是否委外加工时,应考虑下列各因素: (1) 本公司的生产能力不足时 (2) 须利用本公司所没有的设备、技术时。 (3) 特殊零件无法购得,又不能自行加工时。 (4) 委外加工品质更好时。 (5) 委外加工成本更低时。 (6) 认为比本公司自行加工更有利时。 2.3委外加工程序 2.3.1需求提出 (1) 委外加工的决定、变更或中止,须由生管部将原因、目的、规格、计划数量、预算等,以书面方式呈部门主管核准后,转呈总经理裁示。 (2) 总经理核准后,转采购部联络洽询协力厂商或核定之协力厂商。 2.3.2厂商开发与调查 (1) 采购部参照《供应商开发》规定,对协力厂商进行洽询工作。 (2) 由采购部、生技部、品管部、生管部组成厂商调查小组,参照《供应商调查》之规定,对协力厂商进行调查评核。 (3) 调查评估合格之厂商列入合格厂商名列。 (4) 除总经理特准外,不可将工程委托非合格之厂商加工。 2.3.3委外加工协议的签订 由采购部代表公司与协力厂商签订《委外加工协议》,协议应就下列事项作必要之约定: (1) 委外加工产品及数量。 (2) 加工单价与总价。 (3) 交期。 (4) 品质要求及验收标准。 (5) 付款方式。 (6) 保密工作。 (7) 其他双方认为必须约束之事项。 2.3.4验收工作 视同采购物料作进料检验与点收工作。 2.4协力厂商奖惩 参照《供应商管理》中对供应商之奖惩方式进行。 2.5协力厂商辅导 对协力厂商之辅导应较供应更为深入,将协力厂商视同公司制造部之一单位加以辅导,主要内容有: (1) 品质管理组织的健全、规范与建立。 (2) 品质标准、品管方法、检测设备使用的训练。 (3) 观念培训、教导。 (4) 协助制程改善。 (5) 其他有益双方合作之事项。 2.6保密 (1) 本公司不可将协力厂商应保密的事项向第三者汇露,协力厂商亦不可将本公司应保密的事项向第三者泄露。 (2) 合作协议期满或合作解除后,亦不可违反(1)条之保密要求。 (3) 双方的责任者应将保密事项的重要性向相关人员传达,以确保保密工作之可靠性。 采购绩效评估办法 1. 总则 1. 1制定目的 为提高采购人员的士气,提升各项采购绩效,特制定本办法。 1. 2适用范围 本公司采购人员之绩效评估,依本办法办理。 1. 3权责单位 (1) 总经理室负责本办法制定、修改、废止之起草工作。 (2) 总经理负责本办法制定、修改、废止之核准。 2.采购绩效评估办法 2. 1采购绩效评估的目的 本公司制定采购绩效评估的目的,包括以下几项: (1) 确保采购目标之达成。 (2) 提供改进绩效之依据。 (3) 作为个人或部门的奖惩参考之一。 2.2采购绩效评估的指标 2.2.1时间绩效 由以下指标考核时间管理绩效: (1) 停工断料影响工时。 (2) 紧急采购(如空运)的费用差额。 2.2.2品质绩效 由以下指标考核品质管理绩效: (1) 进料品质合格率。 (2) 物料使用的不良率或退货率。 2.2.3数量绩效 由以下指标考核数量管理绩效: (1) 呆滞物料金额。 (2) 呆滞处理损失金额。 (3) 库存金额。 (4) 库存周转率。 2.2.4价格绩效 由以下指标考核价格管理绩效: (1) 实际价格与标准成本的差额。 (2) 实际价格与过去移动平均价格的差额。 (3) 比较使用时之价格和采购时之价格的差额。 (4) 将当期采购价格与基期采购价格之比率同当期物价指数与基期物价指数之比率相互比较。 2.3采购绩效评估的方式。 本公司采购人员之绩效评估方式,采用目标管理与工作表现考核相结合之方式进行。 2.3.1绩效评估说明 2.3.2目标管理考核规定 2.3.3工作表现考核规定 (1)依公司有关绩效考核之方式进行,参照《员工绩效考核管理方法》。 工作表考核由直属主管每月对下属进行考核,并报上一级主管核准。 2.3.4绩效评估奖惩规定, 参照《员工绩效考核管理方法》。 3. 附件 [附件]GB09-1《采购目标管理卡(范例)》 [附件]GB09-2《采购人员绩效考核表》 2006年第一季发电企业经营效益情况分析报告 为了正确分析2006年第一季度电力行业利润同比增长较快的原因,反映当前电力行业实际经营状况,中国电力企业联合会于2006年5月19日组织华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团公司以及广东粤电、浙江能源、国投电力、北京能源投资公司、山西国际、江西省投资公司等12家典型发电公司召开座谈会,充分听取了电力企业实际经营情况、利润水平以及其它意见和建议,并形成分析报告,报送到国家发展和改革委员会、国家电力监管委员会,并抄送国资委、国家能源办、财政部、各理事长单位及有关电力企业。 报告指出,今年第一季度,电力企业积极应对供需矛盾逐步缓和新形势下所出现的新问题,以高度的政治责任感和使命感,努力工作,克服困难,履行社会责任,保证电力供应,为国民经济保持平稳较快发展作出了重要贡献。 但是,第一季度行业发展总体形势依然比较严峻,煤炭价格在高位水平上又有所上升,燃料成本压力进一步加大;新的煤电联动依然没有出台,燃料及运输价格上涨所带来的成本上升不能得到弥补;环保与水资源收费攀升,环保压力和资源约束增大;同时,国家有关部门公布的统计数据显示,第一季度全国规模以上电力工业企业累计实现利润同比增长高达51.06%,火电企业利润同比增长66.33%,社会舆论对此褒贬不一。我们认为,如此高的利润水平并不能完全真实的反映电力企业的现实经营情况,需要进行周密细致的调研和分析。如何客观真实地反映出利润同比增长较快的内涵,不仅关系到电力行业的可持续发展问题,也关系到电力与上下游产业乃至全社会的和谐问题。 一、国家有关部门对电力行业2006年一季度经营效益的披露 根据国家有关部门公布的统计数据,截止到三月底,全国电力行业内规模(年产值500万元以上)以上企业共4782家。一季度,共计实现利润总额210.47亿元,与去年同期相比上升51.06%;实现产品销售收入4443.04亿元,同比增长18.65%;产品销售成本3892.51亿元,同比增长19.01%;亏损企业共计1920家,亏损额共计59.08亿元,比去年同期下降了20.51%,亏损面达到40.15%。分企业类型来看,今年一季度,供电企业销售收入同比增长19.57%,发电企业同比增长17.15%,其中火电和水电企业分别增长17.31%和23.97%;供电企业利润总额同比增长30.50%,发电企业也同比增长了64.14%,其中火电企业同比增长66.33%,水电企业同比增长590.60%。 全国电力行业国有及国有控股企业统计范围共3331家。一季度,共计实现利润总额172.91亿元,与去年同期相比增长了42.30%,增长幅度低于全部规模以上企业;实现产品销售收入3979.68亿元,同比增长18.16%;产品销售成本3510.76亿元,同比增长19.11%。其中,亏损企业共计1359家,亏损面达到40.80%;亏损企业亏损额共计42.02亿元,比去年同期下降了24.94%。分企业类型来看,今年一季度,供电企业销售收入同比增长19.50%,发电企业同比增长15.33%。供电企业利润总额同比增长31.74%,发电企业同比增长50.60%,其中火电同比增长49.46%,水电同比增长1267.74%;发电企业的亏损面要远大于供电企业,两者的亏损面分别为51.15%和28.88%。 二、部分发电企业第一季度基本生产经营情况 从集团公司层面上分析 通过对与会发电企业的生产经营调研数据来看,一季度,各发电企业的生产仍保持了一定的增长速度。在调研的12家发电企业中,北京能源投资(集团)有限公司发电量同比下降6.58%,江西省投资集团公司发电量增长1.33%,其它发电企业发电量均有所增长,上网电量增长是企业增收和效益增长的一个重要原因。其中,华电集团和国电集团发电量同比增长18.72%和10.50%,对电力销售收入增长的贡献率均在50%左右。 在实施第一次煤电联动和电力企业加强内部管理等因素的共同作用下,电力行业整体经营效益与2005年一季度相比,总体上得到了恢复性增长。从各集团公司层面来看,除国投电力、北京能源投资集团有限公司和山西国际电力集团公司利润同比分别下降了16.16%、30.06%和26.31%外,其它发电集团都基本扭转了2005年利润同比迅速下降甚至是亏损的趋势,总体利润水平得到一定恢复,但利润率仍然偏低;其中,华电、中电投和江西省投资集团公司扭转了整体亏损的势头,分别实现利润4.3亿元、5.19亿和2518万元;华能集团实现利润13.8亿元,增长率达到8.7%,国电集团利润同比增长6.77%,大唐和广东粤电集团利润略有增长,分别为1.63%和3.26%。对利润同期下降的发电集团公司分析,主要原因是区域电力市场逐步趋于平衡,机组设备利用小时下降幅度较大,另外,煤价上涨、水费和排污费等各种成本上涨对利润的影响也十分明显。 从发电厂层面分析 发电厂亏损情况依然比较严重,亏损面仍然比较高。华能、大唐所属的发电厂亏损面分别为34%和36%,广东粤电和国投电力所属的发电厂亏损面也分别达到21.62%和30.77%,而北京能源投资集团有限公司的发电厂亏损面更是高达50%。亏损发电厂主要集中在火电和燃气电厂,煤价上涨、气源不足是造成这些企业亏损的主要原因。另外,来水量偏少、发电量较少地区的部分水电企业也形成了亏损。 三、对第一季度发电企业利润增长情况的分析 第一季度,发电企业总体经营情况较好,经济效益都有一定程度的增长,经济效益增长的主要途径是电价提高、发电量增长以及企业内部管理的加强。面对市场化竞争日益加剧、供需形势缓和引起的发电设备利用小时下降以及上游资源价格不断上涨等外部环境,发电企业越来越意识到科学管理对企业发展的重要性,通过强化企业管理、提高管理和经济运行水平、降低管理和生产成本等多种措施来提高企业盈利能力。第一季度,全国新增装机1198.89万千瓦,利用小时数同比下降62小时,发电量比去年同期增长11.1%,增长率虽然比去年同期有所下降,但仍保持在较高水平上。华能集团电量同比增长4.49%,大唐集团电量同比增加10.08%,影响收入增加11.82亿元;华电集团电量同比增长18.7%,国电集团电量同比增长10.5%,中电投电量同比增加6.42%。 但是,我们认为第一季度国家有关部门披露的电力行业特别是发电企业利润增长情况与电力行业的真实经营情况并不相符,具体分析如下: 1、2005年一季度利润负增长及煤电联动翘尾共同导致2006年一季度同比增长率较高 一方面,2005年一季度,电煤价格大幅上涨、煤质普遍下降,第一次煤电联动尚未启动,电力行业特别是火力发电企业正处于历史上利润严重下滑的相当困难的时期,电力行业利润总额由2004年一季度的191.5亿元下降到2005年一季度的139.33亿元,同比下降27.7%,因此造成2006年一季度同比基数较低。 另一方面,2005年5月启动的第一次煤电联动确实为缓解发电企业的经营困境发挥了重要作用,在很大程度上带动了火力发电企业的利润呈恢复性增长;同时煤电联动效益也惠及水电企业,进一步激励了清洁能源的发展,提高了发电综合利润水平。但这一次煤电联动仍然存在较大缺口,除电力企业要自身消化30%外,依然无法弥补因电煤价格上涨和运价、油价上涨造成的成本上升,今年一季度又形成新的煤运涨价因素,造成更大缺口。虽然一季度电力企业利润得到一定的增长,但是煤电联动政策对利润的贡献已经越来越小。 综上所述,2005年一季度利润的大幅下降和2006年一季度利润的恢复性增长共同造成了同比增长率偏高的现象,因此引起了社会对电力行业利润增长的误解。经计算,在包含新增装机发电量增长因素以及电价上涨因素对利润的贡献后,2004年一季度到2006年一季度的行业利润年均同比增长率仅为4.84%,发电企业利润年均同比降低了8.52%,火电企业利润年均同比降低了8.77%,均远低于近几年GDP和发电量的增长率,这充分说明电力行业利润增长仅处于微利水平。 2、第一季度电煤价格上涨因素尚未在成本中完全体现 由于2006年重点电煤合同签订较晚且部分合同尚未签订,因此,一季度部分电煤采用2005年价格或保守涨价幅度估价入帐,实际交易的电煤价格因素尚未在一季度财务报表中完全反映出来,造成一季度利润略为偏高。按全国直供电煤平均标煤单价上涨15元、一季度消耗直供电煤13000万吨计算,全国累计有19.5亿元左右未进入发电成本核算,由此产生了虚高利润近28.92个百分点。因此,在电煤按实际合同价格结算后,一季度电力行业实际利润水平应有较大程度的下降。 3、第一季度发电企业总体利润中未扣除部分电厂投资和财务费用 现阶段,大多数发电企业采用集团-子(分)公司-电厂的垂直管理模式,电厂作为基层生产单位,虽然也进行一定的收入、成本核算,但是大部分不具备投资职能,也不是完全意义上的利润核算单位;各发电集团公司作为管理中心、投资中心和资金财务中心,直接决策、融资并投资各种技改、扩建和新建项目,所形成的财务费用只能在集团财务报表中才能够反映。近年来,为满足国民经济对电力的需求,企业生产规模扩张较快,由此也导致绝大部分电力企业负债率上升,折旧和财务费用增加,企业利润下降,财务和经营风险加大。例如,五大发电集团资产负债率都在65%以上,除华能集团外,其它四家的财务费用同比增长率均在35%以上,增长速度很高。 可以说,从基层生产单位统计核算并以行政区域逐级上报汇总的利润,是不能完全反映电力企业的投融资情况和财务负债情况,因此也就不能完全反映电力行业整体的利润水平。如果考虑扣除发电集团总部承担的财务费用和管理费用,一季度电力行业实际利润水平也应有一定程度的下降。 综上所述,在各种有利和不利因素的共同作用下,电力行业特别是发电企业经营情况有所好转,总体利润水平也得到了一定的恢复性增长;但是,电力行业经营情况依然不乐观,整体利润仍然很低,全行业仅处于微利水平,更不可能出现暴利情况。建议国家有关部门对电力企业一季度的利润及增长情况重新进行统计核查,予以调整。 四、对发电企业经营效益问题的建议 根据上述分析,2006年一季度电力行业经营效益虽然得到了一定的恢复,但是,总体情况仍不乐观,实际利润水平仍然偏低,现有情况下,多数发电企业是否能完成国资委或上级主管部门的全年考核目标,有待进一步研究。 综合分析与会发电企业反映的情况,我们认为:电力行业必须抓住当前难得的机遇进行结构调整,深化电力体制改革,创造良好的内部市场环境,同时希望政府部门高度重视当前电力行业进一步发展所面临的严峻的外部环境和整体效益低下(资本金收益率低)的现实情况,在引导电力企业强化管理、调控规模、增强抵御风险能力和保持持续健康发展的同时,应出台改善电力企业外部环境、提高电力企业盈利能力的政策和措施,保证电力企业的可持续发展。具体建议如下: 1、建议政府有关部门尽快启动以煤电联动为主、同时充分兼顾脱硫、运价、油价、水电和可再生能源及电网发展的电价调整政策,避免政策滞后;加强对电煤市场和中间环节的监管,采取有效措施控制电煤价格继续上涨,为电力企业创造良好的经营环境。 2、建议政府有关部门抓紧制定“十一五”及2020年电力发展的合理规模和速度;在符合产业政策的情况下,加快项目核准,落实电源项目配套送出工程,保证大型电源项目竣工后能及时发挥经济效益,提高电力企业资金使用效率。 3、电力企业要继续坚持安全第一的原则,加强安全生产管理,进一步提高检修质量,加大技术改造和节能降耗,优化机组运行方式。积极开拓电力市场,提高机组利用小时数,争取多发满发,做到增收增效。 4、电力企业要在做好电力供需分析的基础上,合理控制电源建设的速度和投产规模,提高企业的机组利用效率;同时要认真做好加大电费回收工作,加快回收电费资金,合理配置长短期贷款比例,把负债率降低到合理水平,努力降低企业财务风险和经营风险。 5、电力企业要狠抓管理,向管理要效益。要全面推行预算管理,努力控制燃料成本和材料费、修理费、管理费用等可控成本,充分利用国际、国内两个市场,提高资源利用组织能力,稳定电力供应。在保证安全稳定供应之中,增强企业盈利能力和竞争能力。 (中电联统计信息部) 谈谈供应商管理的策略与方法
供应商管理一直是物流采购中的重要问题,本文详细论述了选择供应商的原则和步骤,选择供应商的流程及标准,并对在供应商管理中应用“六Σ”作了案例分析。 |
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